網傳黑龍江185人因燒秸稈被罰2億

2023-04-19 | 來源: 上游新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

近日，不少自媒體文章在網絡流傳，稱“黑龍江185人因違規焚燒秸稈被處罰1.782億元，人均罰款96.3萬元”。

↑3月3日，黑龍江省生態環境廳舉行做好2023年春季有效解決秸稈露天焚燒工作新聞發布會

焚燒秸稈會收到如此的天價罰單麼？紅星新聞記者檢索發現，該消息最初來自於3月3日中國新聞網的報道。報道指出截至3月3日，“針對秸稈禁燒管控不力、出現大面積露天焚燒現象，黑龍江省各市地已依規依紀問責黨政幹部414人，公安部門行政拘留露天焚燒秸稈及根茬殘余物人員185人。黑龍江省聯席會議辦公室依據《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》，594處秸稈及根茬殘余物露天焚燒火點擬移交黑龍江省財政廳扣撥資金（罰款）1.782億元。”

4月19日，黑龍江省生態環境保護綜合行政執法局局長王鳳華在接受紅星新聞記者采訪時表示：“必須要澄清的一點是，1.782億是直接扣撥地方財政資金，跟焚燒秸稈的農民本人無關，此次對農民並無實際處罰。扣撥的資金我們最終還是‘用之於民’，用來獎勵那些禁燒工作推行較好的地區。”

1.782億為扣撥地方財政資金

對185位農民本人無實際處罰

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上述原始報道中指出，“黑龍江省聯席會議辦公室依據《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》，594處秸稈及根茬殘余物露天焚燒火點擬移交黑龍江省財政廳扣撥資金（罰款）1.782億元”。記者在黑龍江省人民政府檢索到，這1.782億元是發生在2022年11月1日—12月15日期間。

根據上文中提到的處罰依據，紅星新聞記者在《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）中看到，這則於2018年9月1日起實施的《暫行規定》稱，每年9月15日至12月10日、翌年3月10日至5月15日，兩段期間內分別出現第一個火點的，省財政直接扣撥相關縣（市、區）和省農墾總局、省森工總局、省監獄局50萬元；再出現火點，按照每個火點30萬元扣撥資金。省政府將秸稈露天焚燒扣撥資金，通過獎勵和專項補償的方式，劃撥給禁止秸稈露天焚燒和綜合利用工作先進縣（市、區），用於下一年度秸稈綜合利用項目和禁止秸稈露天焚燒等相關工作。在禁止秸稈露天焚燒期間，市、縣級人民政府可根據實際情況安排資金對三級、四級網格員給予一定補貼。

此外，紅星新聞記者還在黑龍江政府官網檢索到，該《暫行規定》“2019-2020年禁燒期間，共扣撥資金（罰款）4070萬元。”

近日，一些網友表示，對焚燒秸稈的農民處罰如此高額的罰款不合適。也有不少自媒體文章根據此前報道指出，“黑龍江185人因違規焚燒秸稈被處罰1.782億元，人均罰款96.3萬元”。

對此，王鳳華表示，已經看到一些網友評論說這是對農民的處罰，首先感謝網友對他們工作的關注。“這裡面有一個誤解，說是對農民的處罰，其實不是這樣，這不是對農民的處罰。”

王鳳華說，截至目前獎懲規定仍在執行，1.782億的扣撥資金便是依據此規定計算出來的。1.782億是直接扣撥的出現焚燒秸稈火點地區的地方財政撥付資金，並且，這部分資金會用來獎勵禁燒工作推行較好的地區，以便更好地調動地方推行禁燒工作的積極性。這部分資金與焚燒秸稈的農民之間沒有什麼關系。每年禁燒期結束由環境執法部門向省級財政報送禁燒情況，獎先罰劣。